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Laos Plant-Derived TCM Exports to China — GACC Announcement No. 101 (2026)
老挝输华植物源性中药材:海关总署2026年第101号公告解读
Which Lao herbal materials can now enter China—and under what quarantine rules?
老挝哪些植物源性中药材获准输华,检疫关注是什么?
Abstract
GACC Announcement No. 101 (2026) expands allowable Lao plant-derived traditional Chinese medicinal materials to 14 varieties under the China–Laos phytosanitary protocol supplement. Laos must keep consignments free of listed quarantine pests; other requirements continue under GACC Announcement No. 150 (2023). This brief embeds the official PDF, renders the annex as an on-page table, and adds a compliance-oriented analysis.
海关总署公告2026年第101号(约2026年7月17日起施行)依据中老植物源性中药材输华检疫议定书补充条款,允许老挝金毛狗脊等14种植物源性中药材进境;老方须确保不带附件所列检疫性有害生物,其余要求继续执行海关总署公告2023年第150号。本页附官方公告 PDF,并将附件名单转为站内表格,最后给出贸易与合规层面的分析总结。
Executive Summary · 要点
三条公告条款 + 一份14品类检疫名单,构成本次政策增量的全部可核验内容。
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正面清单扩容至14个新增品类
自补充条款生效之日起,允许老挝金毛狗脊等14种植物源性中药材进境。
对华可合规交易的老挝药用植物制品范围显著扩大,采购与种植规划可据此更新品类地图。
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检疫责任明确落在老方主管机关
老挝农业与环境部应确保输华货物不带中方关注的检疫性有害生物(见附件)。
出口企业不能仅满足商业品质,还必须嵌入产地检疫与离境前监管安排。
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旧框架仍适用:2023年第150号未废止
除品种与检疫名单补充外,其他输华要求按海关总署公告2023年第150号执行。
注册、植检证书、附加声明与进境查验规则仍然有效;新增品种不等于简化合规。
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有害生物按产品形态分层
干货普遍关注谷斑皮蠹;部分鲜货关注短体线虫;种子类另有菟丝子/薇甘菊风险。
鲜干合同、包装与质检SOP必须分轨,否则易在报检环节出现形态—检疫口径错配。
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本站将附件转为网页表格展示
14行名单完整呈现名称、产品描述与检疫性有害生物。
便于检索与对照;效力解释以海关总署发布文本为准。
Annex list (on-page table)
附件名单(网页表格)
以下内容根据海关总署公告附件《老挝输华植物源性中药材新增品种及检疫性有害生物名单》整理,直接在页面展示。
| 序号 | 名称 | 产品描述 | 检疫性有害生物 |
|---|---|---|---|
| 1 | 金毛狗脊 | 蚌壳蕨科植物金毛狗脊 Cibotium barometz (L.) J. Sm. 的干燥根茎 | 谷斑皮蠹 Trogoderma granarium |
| 2 | 安息香 | 安息香科植物白花树 Styrax tonkinensis 的干燥树脂 | 谷斑皮蠹 Trogoderma granarium |
| 3 | 赤小豆 | 豆科植物赤小豆 Vigna umbellata 或赤豆 Vigna angularis 的干燥成熟种子 | 谷斑皮蠹 Trogoderma granarium 菟丝子(属)Cuscuta spp. 薇甘菊 Mikania micrantha |
| 4 | 豆蔻 | 姜科植物白豆蔻 Amomum kravanh 或爪哇白豆蔻 Amomum compactum 的干燥成熟果实 | 谷斑皮蠹 Trogoderma granarium |
| 5 | 黑芝麻 | 脂麻科植物脂麻 Sesamum indicum 的干燥成熟种子 | 谷斑皮蠹 Trogoderma granarium 菟丝子(属)Cuscuta spp. 薇甘菊 Mikania micrantha |
| 6 | 黄藤 | 防己科植物黄藤 Fibraurea recisa 的干燥藤茎 | 谷斑皮蠹 Trogoderma granarium |
| 7 | 龙眼肉 | 无患子科植物龙眼 Dimocarpus longan 的假种皮 | 谷斑皮蠹 Trogoderma granarium |
| 8 | 砂仁 | 姜科植物阳春砂 Amomum villosum、绿壳砂 Amomum villosum 或海南砂 Amomum longiligulare 的干燥成熟果实 | 谷斑皮蠹 Trogoderma granarium |
| 9 | 生姜、干姜 | 姜科植物姜 Zingiber officinale 的新鲜、干燥根茎 | 新鲜:短体线虫属(非中国种)Pratylenchus spp. (non-Chinese species) 干燥:谷斑皮蠹 Trogoderma granarium |
| 10 | 鲜或干的白术 | 菊科植物白术 Atractylodes macrocephala 的新鲜或干燥根茎 | 新鲜:短体线虫属(非中国种)Pratylenchus spp. (non-Chinese species) 干燥:谷斑皮蠹 Trogoderma granarium |
| 11 | 鲜或干的沉香 | 瑞香科植物白木香 Aquilaria sinensis 含有树脂的木材 | 谷斑皮蠹 Trogoderma granarium |
| 12 | 鲜或干的胖大海 | 梧桐科植物胖大海 Sterculia lychnophora 的新鲜或干燥成熟种子 | 谷斑皮蠹 Trogoderma granarium |
| 13 | 鲜或干的石斛 | 兰科植物金钗石斛 Dendrobium nobile、霍山石斛 Dendrobium huoshanense、鼓槌石斛 Dendrobium chrysotoxum 或流苏石斛 Dendrobium fimbriatum 的栽培品及其同属植物近似种的新鲜或干燥茎 | 新鲜:短体线虫属(非中国种)Pratylenchus spp. (non-Chinese species) 干燥:谷斑皮蠹 Trogoderma granarium |
| 14 | 血竭 | 棕榈科植物麒麟竭 Daemonorops draco 果实渗出的树脂经加工制成 | 谷斑皮蠹 Trogoderma granarium |
资料来源:海关总署公告2026年第101号附件。本站为便于阅读将附件名单转为网页表格展示。
Analysis and takeaways
分析总结
海关总署2026年第101号公告,是对2023年第150号所确立的老挝植物源性中药材输华检疫框架的品种扩容补充,而非另起一套独立制度。市场含义应放在“既有议定书 + 新增品种名单 + 检疫有害生物清单”三者叠加的结构中理解。
1. 准入范围实质扩大
2023年第150号阶段,老挝输华植物源性中药材以豆蔻等约12种为核心;本次补充一次性新增金毛狗脊、安息香、赤小豆、豆蔻、黑芝麻、黄藤、龙眼肉、砂仁、生姜/干姜、白术、沉香、胖大海、石斛、血竭等14个品类(含鲜干形态并列者)。对老挝种植/采集端与对华贸易商而言,可交易的合规品类明显扩容,尤其姜科香料、石斛类、沉香与树脂类等高关注品种进入明确清单。
2. 检疫风险按形态分层
名单显示清晰的风险分层:多数干燥制品以谷斑皮蠹(Trogoderma granarium)为共通检疫关注;生姜、白术、石斛等新鲜材料额外指向短体线虫属非中国种(Pratylenchus spp.);赤小豆、黑芝麻等种子类还叠加菟丝子属与薇甘菊等杂草风险。这意味着仓储害虫防控、线虫管理与田间杂草管理不能套用同一SOP,鲜货与干货的加工、包装与离境前检验应分轨设计。
3. 合规底座仍是2023年第150号
公告第三条明确:除品种与检疫名单补充外,其余输华要求继续执行2023年第150号——包括企业注册、离境前检验检疫、植物检疫证书及附加声明、进境查验与不合格处置等。新增品种并不降低门槛;未按议定书取得相应资质与证书的主体,仍不得对华出口。
4. 对产业链的实务提示
- 老挝出口端:应尽快对照附件14品类核验自身产品学名、部位与加工形态是否落入清单,并与农业与环境部注册/检疫安排衔接;鲜干并用品种需在合同与报检中写清形态,避免检疫口径错配。
- 中国进口端:可将本名单作为采购目录与供应商尽调清单;同时保留对2023年第150号全套单证的审查,而不仅核对品名。
- 物流与仓储:针对谷斑皮蠹风险,干货链路应强化清洁、熏蒸/温控与包装密封记录;鲜货应关注线虫相关产地监测与介质清洁。
- 服务机构:政策窗口期适合协助客户完成品类映射、注册材料与植物检疫证书模板核对,形成可复用的合规检查表。
5. 结论
第101号公告的核心信号是:老挝—中国植物源性中药材贸易的正面清单扩容,检疫关注同步精细化。机会在于合规品类增加;约束在于有害生物分层与既有议定书义务未减。建议贸易双方以“名单内品类 + 150号全流程合规”为最低操作标准,并将附件检疫表嵌入合同与质检条款。